社会治理重在基层、难在基层。作为省级经济发达镇行政管理体制改革试点乡镇,霍山县佛子岭镇既处于城镇化、工业化发展的“加速期”,又面临乡村空心化、诉求多元化趋势下的治理新课题,如何推动改革后各项事业加快发展、良性发展,佛子岭镇大胆创新、积极开拓,振奋精神、攻坚克难,不断加大矛盾诉求化解力度、精准把握因地制宜施策尺度、积极培育向善向美人情温度,在培育新农民、倡导新风尚、营造新环境、发展新文化方面进行了一系列有益尝试,让农村面貌气质实现华丽转身。
党风政风引领农村新风。为保障基层社会治理的正确方向、整体规划和统筹协调,佛子岭镇坚持以党建引领基层社会治理创新。喊破嗓子,不如做出样子。在镇党委政府号召下,镇村党员干部全部下沉一线,以农村人居环境整治,自用船、自建房隐患排查治理,防溺水、防电诈、双提升宣传,化解矛盾隐患、解决群众诉求等工作为抓手,带着政策和暖意、带着真诚和真心,逐村逐户征求意见、逐人逐项精准措施,确保情况清楚、方法具体、成效真实,真正把“以人民为中心”专题学习教育成果转化为群众办实事、办好事上来。
针对部分村居浮现的“有组织、没力量” “说话没人听、办事没人跟”问题,镇党委政府一方面坚持优中选优,选派优秀骨干、组织党员活动,集中力量扭转农村党员归属感弱的窘况,另一方面注重发挥老党员白发红心、忠诚为党的带动和监督作用,改变内耗严重、引领带动作用欠佳的情形,全镇党群、干群团结一致、人心思齐,气象一新。
“乘凉会”小蒲扇摇出大智慧。从最初的围坐听政策议政策,到变成融法律法规宣传、政策解读、百姓议事、志愿服务于一体的多功能治理载体,佛子岭镇不断拓宽联系群众渠道、创新服务群众方法,在多番摸索和实践中,通过搭建“乘凉会”,使基层共建共治共享由“虚”变“实”。
小扇引微凉,悠悠夏日长。仲夏夜晚,一场场别开生面的“乘凉会”在各村遍地开花。“乘凉会”聚民心、谋共识,让村民说事,把“急难愁盼”问题亮出来;聚智力、商家事,让村民议事,把解决问题的计策找出来;聚合力、解难事,让村民理事,在自主“当家”中,巧解群众“心疙瘩”;聚才气、添动力,让村民评事,在涌动乡风中探寻民情民意。接地气的“乘凉会”,一“会”多能,形式自由却时时紧扣农村,畅所欲言却句句不离民生,真正把准群众问题的脉搏和症结,提出务实管用的办法、走心走实的举措,真正替群众解决实际问题和切身难题,将好事办到群众心坎里,使社会治理诉求在基层发现、政策措施在基层落实、实施效果在基层体现。
文明实践助推乡风文明。为推进文明乡镇、文明村居建设,早在3年前,佛子岭镇就率先进行乡风文明积分制探索,在各村依序建立了文明超市,以银行运行理念考核村民文明行为,量化文明积分,存入村民个人账户,搭建“道德”与“获得”的联系通道。在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的当下,文明积分的激励和推动作用更加不容小觑。积分来源拓宽至村民生产生活方方面面,发展产业、环境卫生、崇德向善、文化事业、配合工作等皆可成为“原始资本”,不仅可以兑换生活用品,获得银行低息贷款,还能成为道德模范、文明家庭、美丽庭院评选的关键依据,有效助推移风易俗。
“群众在哪里,文明实践就要延伸到哪里。”一约四会、“一村一法律顾问”、家风家训、先进典型、志愿宣讲等一系列富脑袋、暖民心措施,正在润物细无声推动新时代文明实践全要素融入基层社会治理,用文明浸润乡土、用文化滋养乡情,让文明乡风、良好家风、淳朴民风不断焕发新活力,推动乡村“外在颜值”与百姓“内在气质”同步提升。(胡进进)